如何辦理招標機電證，招標機電證的流程

如何辦理招標機電證，招標機電證的流程

*條為了規范機電產品*招標投標活動，保護地區利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，*項目質量，根據《人民共H國招標投標法》（以下簡稱招標投標法）、《人民共H國招標投標法實施條例》（以下簡稱招標投標法實施條例）等法律、行政法規以及國W對有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工，**本辦法。

*二條在人民共H國境內進行機電產品*招標投標活動，適用本辦法。

本辦法所稱機電產品*招標投標活動，是指人民共H國境內的招標人根據采購機電產品的條件和要求，在全球范圍內以招標方式邀請潛在投標人參加投標，并按照規定程序從投標人中確定中標人的一種采購行為。

本辦法所稱機電產品，是指機械設備、電氣設備、交通運輸工具、電子產品、電器產品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。機電產品的具體范圍。

*三條機電產品*招標投標活動應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和擇優原則。機電產品*招標投標活動不受地區或者部門的限制。

*四條商務部負責管理和協調全國機電產品的*招標投標工作，**相關規定；根據地區有關規定，負責調整、公布機電產品*招標范圍；負責監督管理全國機電產品*招標代理機構（以下簡稱招標機構）；負責利用*組織和外國*貸款、援助資金（以下簡稱國外貸款、援助資金）項目機電產品*招標投標活動的行政監督；負責組建和管理機電產品*招標評標庫；負責建設和管理機電產品*招標投標電子公共服務和行政監督平臺。

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、沿海開放城市及經濟特區商務主管部門、國W有關部門機電產品進出口管理機構負責本地區、本部門的機電產品*招標投標活動的行政監督和協調；負責本地區、本部門所屬招標機構的監督和管理；負責本地區、本部門機電產品*招標評標的日常管理。

各級機電產品進出口管理機構（以下簡稱主管部門）及其工作人員應當依法履行職責，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。主管部門的工作人員對監督檢查過程中知悉的地區秘密、商業秘密，應當依法予以保密。

*五條商務部委托專門網站為機電產品*招標投標活動提供公共服務和行政監督的平臺（以下簡稱招標網）。機電產品*招標投標應當在招標網上完成招標項目建檔、招標過程文件存檔和備案、資格預審公告發布、招標公告發布、評審抽取、評標結果公示、異議投訴、中標結果公告等招標投標活動的相關程序，但涉及地區秘密的招標項目除外。

招標網承辦單位應當在商務部委托的范圍內提供網絡服務，應當遵守法律、行政法規以及本辦法的規定，不得損害地區利益、社會公共利益和招投標活動當事人的合法權益，不得泄露應當保密的信息，不得拒絕或者拖延辦理委托范圍內事項，不得利用委托范圍內事項向有關當事人收取費用。[1-2]

*二章招標范圍

*六條通過招標方式采購原產地為中國關境外的機電產品，屬于下列情形的必須進行*招標：

（一）關系社會公共利益、公眾的基礎設施、公用事業等項目中進行*采購的機電產品；

（二）全部或者部分使用國有資金投資項目中進行*采購的機電產品；

（三）全部或者部分使用地區融資項目中進行*采購的機電產品；

（四）使用國外貸款、援助資金項目中進行*采購的機電產品；

（五）*采購項目中進行*采購的機電產品

（六）其他依照法律、行政法規的規定需要*招標采購的機電產品。

已經明確采購產品的原產地在中國關境內的，可以不進行*招標。必須通過*招標方式采購的，任何單位和個人不得將前款項目化整為零或者以國內招標等其他任何方式規避*招標。

商務部**、調整并公布本條*項所列項目包含主要產品的*招標范圍。

*七條有下列情形之一的，可以不進行*招標：

（一）國（境）外贈送或無償援助的機電產品；

（二）采購供生產企業及科研機構研究開發用的樣品樣機；

（三）單項合同估算價在國W規定的必須進行招標的標準以下的；

（四）采購舊機電產品；

（五）采購供生產配套、維修用零件、部件；

（六）采購供生產企業生產需要的*模具；

（七）根據法律、行政法規的規定，其他不適宜進行*招標采購的機電產品。

招標人不得為適用前款規定弄X作假規避招標。

*八條鼓勵采購人采用*招標方式采購不屬于依法必須進行*招標項目范圍內的機電產品。[1-2]

*三章招標

*九條招標人應當在所招標項目確立、資金到位或資金來源落實并具備招標所需的技術資料和其他條件后開展*招標活動。

按照地區有關規定需要履行項目審批、核準手續的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當先獲得項目審批、核準部門的審批、核準。

*十條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行機電產品*招標的項目，應當公開招標；但有下列情形之一的，可以邀請招標：

（一）技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；

（二）采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

有前款*二項所列情形，屬于本辦法*九條*二款規定的項目，招標人應當在招標前向相應的主管部門提交項目審批、核準部門審批、核準邀請招標方式的文件；其他項目采用邀請招標方式應當由招標人申請相應的主管部門作出認定。

*十一條招標人采用委托招標的，有權自行選擇招標機構為其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人*招標機構。

招標人自行辦理招標事宜的，應當具有與招標項目規模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面*人員，具備編制*招標文件（中、英文）和組織評標的能力。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向相應主管部門備案。

*十二條招標機構應當具備從事招標代理業務的營業場所和相應資金；具備能夠編制招標文件（中、英文）和組織評標的相應*力量；擁有一定數量的**招標職業資格的*人員。

招標機構從事機電產品*招標代理業務，應當在招標網*注冊，注冊時應當在招標網在線填寫機電產品*招標機構登記表。

招標機構應當在招標人委托的范圍內開展招標代理業務，任何單位和個人不得非法干涉。招標機構從事機電產品*招標業務的人員應當為與本機構依法存在勞動合同關系的員工。招標機構可以依法跨區域開展業務，任何地區和部門不得以登記備案等方式加以限制。

招標機構代理招標業務，應當遵守招標投標法、招標投標法實施條例和本辦法關于招標人的規定；在招標活動中，不得弄X作假，損害地區利益、社會公共利益和招標人、投標人的合法權益。

招標人應當與被委托的招標機構簽訂書面委托合同，載明委托事項和代理權限，合同約定的收費標準應當符合地區有關規定。

招標機構不得接受招標人違法的委托內容和要求；不得在所代理的招標項目中投標或者代理投標，也不得為所代理的招標項目的投標人提供咨詢。

招標機構管理辦法由商務部另行**。

*十三條發布資格預審公告、招標公告或發出投標邀請書前，招標人或招標機構應當在招標網上進行項目建檔，建檔內容包括項目名稱、招標人名稱及性質、招標方式、招標組織形式、招標機構名稱、資金來源及性質、委托招標金額、項目審批或核準部門、主管部門等。

*十四條招標人采用公開招標方式的，應當發布招標公告。

招標人采用邀請招標方式的，應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發出投標邀請書。

*十五條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應當載明下列內容：

（一）招標項目名稱、資金到位或資金來源落實情況；

（二）招標人或招標機構名稱、地址和聯系方式；

（三）招標產品名稱、數量、簡要技術規格；

（四）獲取資格預審文件或者招標文件的地點、時間、方式和費用；

（五）提交資格預審申請文件或者投標文件的地點和截止時間；

（六）開標地點和時間

（七）對資格預審申請人或者投標人的資格要求。

*十六條招標人不得以招標投標法實施條例*三十二條規定的情形限制、排斥潛在投標人或者投標人。

*十七條公開招標的項目，招標人可以對潛在投標人進行資格預審。資格預審按照招標投標法實施條例的有關規定執行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，資格審查**及其成員應當遵守本辦法有關評標**及其成員的規定。

上海（總部）大連港、天津港、青島港、北京機場、寧波港、廣州港、廈門港、深圳港、成都機場、武漢。

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